江西省交通建设工程质量与安全生产监督管理条例

      近年来，朔州市委、市政府深入贯彻落实中央和省委省政府严厉打击非法金融活动、切实防范化解重大金融风险的决策部署，坚决扛牢维护属地金融安全政治责任，宣、防、处、打、治五位一体推进，防非打非工作实现了机制网络化、工作系统化、措施操作化、成效可感化，在全省防非打非领域立起了打早打小、行刑并举的示范“标杆”。

       机制网络化  今年5月底，市县两级防范和打击非法金融活动联席会议机制实现全覆盖，举报奖励、监测预警等机制进一步完善。防非打非工作按照“行业+属地”双管齐下模式，充分发挥网格化管理和基层群众自治组织作用，构建起各行业多部门横向协同，市、县、乡镇（街道）、村网格纵向贯通的宣、防、处、打、治一体化工作格局。

       工作系统化 贯彻“管行业必须管风险”“管合法更要管非法”要求，推动将所有金融活动全部纳入风险监管和防控范围，常态化防范和打击金融领域“有照违章”、“无照驾驶”行为。以完善央地协同的地方金融工作机制为抓手，市县将防非打非工作纳入党政主要领导议事协调机制，健全集中研判、风险排查、监管合作、联合宣教、协同防处、舆情管控、综合治理闭环工作链条。市政府办、市公安局、中院、检察院、人行、金融监管分局建立常态化沟通协调机制，定期召开联席会议，会商研判防控形势，通报新发案件、案件审判等情况；市中院组建专门金融审判团队，集中审理、快速审理涉非金融活动案件，规范涉案财物查控和处置程序，提高审判效率；市县两级检察机关成立打击非法金融活动专案组，畅通横向协同配合和纵向沟通联络，统一金融犯罪法律适用、证据审查认定标准，做到重大案件“一案一引导”“一案一对策”，显现出查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

       措施操作化  近年来，以贯彻落实《防范和处置非法集资条例》《山西省防范和处置非法集资工作实施细则》为核心，不折不扣履行和担当赋予行政部门查处非法金融活动的职责，一以贯之坚持落实“四早”要求，用活警示约谈、责令整改、查封扣押、责令清退、罚款警告等早期介入手段，形成“源头治理、行刑衔接、联合执法、打早打小”的经验做法，有效防止养痈成患、拖大拖炸。在2023-2025年持续三年的防范和打击非法集资专项行动中，成功清理规范包括“私募基金”“保险代理”“融资租赁”“违规金融牌匾”等8家机构，全面规范38家存量财管中介的日常监管，落实摸排大起底、分类筛查和依法规范处理措施。

        成效可感化  一是宣传教育重实效。6月防范非法金融活动宣传月以来，组织金融宣讲团深入机关、高校、社区，针对大学生、老年人等重点人群，持续开展“七进”宣传活动，引导现场扫码参与全省防非知识竞答，怀仁市、应县参与人数分列全省县域排名第8和11位。二是专项整治见长效。在第三方财富公司清理整治中，严格含金融字样机构准入规定。截至6月底，除2家合规私募基金外，4家空壳机构被注销，6家涉风险企业被列入经营异常名录，4家变更登记名称和经营范围，1家整改后有序退出，其余跟进完善中。

通讯员：马维东